영남연합포커스 김진우 기자 각 시·군 청사가 더 이상 행정의 심장으로서 제 역할을 하고 있는지에 대한 근본적인 질문이 제기되고 있다. 민원은 늘고, 행정의 복잡성은 커졌지만 청사의 공간과 구조는 수십 년 전 모습에 머물러 있는 곳이 적지 않다. 좁아지는 사무실, 쌓여가는 업무용 서류, 갈 곳 없는 공무원들. 현장은 이미 포화 상태에 이르렀다는 목소리가 곳곳에서 나온다. 행정 수요는 해마다 증가하고 있다. 고령화, 복지 확대, 재난 대응, 각종 보조금·지원사업, 정보공개와 민원 처리까지 공무원이 감당해야 할 업무의 폭은 과거와 비교할 수 없을 만큼 넓어졌다. 그러나 이를 수행하는 물리적 공간인 청사는 변화 속도를 따라가지 못하고 있다. 일부 시·군 청사는 준공된 지 30년, 40년을 훌쩍 넘긴 곳도 있으며, 증축과 개보수를 반복한 결과 동선은 복잡해지고 업무 효율은 오히려 떨어지고 있다는 지적이 나온다. 현장의 공무원들은 “사무실이 너무 좁아 서류를 둘 공간조차 부족하다”, “회의실이 없어 민원인을 복도나 계단 옆에서 응대하는 경우도 있다”고 말한다. 디지털 행정이 강조되지만 여전히 종이 서류는 줄지 않고, 법적 보존 의무로 인해 폐기조차 쉽지 않다. 이로 인
영남연합포커스 김진우 기자 행정은 늘 평가의 대상이 된다. 숫자로 남는 성과, 눈에 띄는 대형 사업, 화려한 준공식이 있을 때 주목받기 쉽다. 그러나 행정의 본질은 언제나 그 이면에 있다. 시민의 삶을 얼마나 조용히, 그러나 확실하게 받쳐주고 있는가. 성주시 행정을 바라보는 시선은 바로 이 질문에서 출발해야 한다. 상주시는 결코 큰 도시가 아니다. 그렇기에 행정 하나하나의 방향이 시민의 일상에 미치는 영향은 오히려 더 크다. 최근 상주시 행정의 흐름을 살펴보면 ‘속도’보다 ‘방향’을 중시하는 태도가 분명하게 읽힌다. 빠르게 무엇을 해냈는가보다, 어디를 향해 가고 있는가를 먼저 고민하는 행정이다. 행정의 방향이 시민을 향하고 있는지는 작은 장면에서 드러난다. 민원 창구의 말투, 현장 방문의 빈도, 설명 방식의 변화 같은 사소해 보이는 요소들이 쌓여 행정의 얼굴을 만든다. 상주시 행정은 최근 들어 이 ‘사소한 부분’을 가볍게 넘기지 않으려는 모습을 보여주고 있다. 이는 정책 이전에 행정의 태도가 달라지고 있다는 신호다. 도시 관리, 환경, 안전, 생활 인프라 등 시민의 일상과 맞닿은 영역에서 상주시는 대규모 개발보다 생활 밀착형 행정에 무게를 두고 있다. 이는
영남연합포커스 김진우 기자 경북 포항시 구룡포읍 하정리 804번지 일원, 지목상 ‘구거’로 등록된 공공수로 부지가 장기간 특정 형태로 점유되고 있다는 지적이 제기되고 있다. 해당 부지에는 대량의 자재 포대가 적치돼 있으며, 일부는 파손돼 내용물이 외부로 유출된 흔적도 확인됐다. 주민들은 “공공 목적의 구거가 사실상 사유지처럼 사용되고 있다”며 관리·감독의 부재를 우려하고 있다. 현장을 확인한 결과, 구거를 따라 조성된 공간에는 동일한 규격의 포대 자재가 장벽 형태로 쌓여 있었다. 일부 포대는 비닐 포장이 찢어진 채 방치돼 있었고, 바람에 날린 잔여 비닐 조각들이 주변 초지와 토양에 흩어져 있는 모습도 관찰됐다. 인근에는 폐목재와 파손된 팔레트가 함께 적치돼 있어 장기간 관리가 이뤄지지 않았음을 짐작하게 한다. 구거는 본래 빗물과 생활 배수를 원활히 흘려보내기 위한 공공시설이다. 「하천법」과 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」 등에 따르면, 구거를 포함한 공유재산은 사적 점유나 무단 적치가 제한되며, 목적 외 사용 시 원상복구와 행정조치 대상이 될 수 있다. 그럼에도 불구하고 해당 부지는 일정 구간 전체가 적치물로 둘러싸여 있어, 외관상 배수 기능을 수행하
영남연합포커스 김진우 기자 지방자치는 거창한 구호보다 묵묵한 실천으로 평가받는다. 군민의 삶과 가장 가까운 행정, 그 최전선에 선 기초자치단체의 수장은 하루하루의 선택으로 지역의 방향을 만들어간다. 경북 청도군 역시 예외가 아니다. 인구 감소, 고령화, 농촌 공동화라는 구조적 한계 속에서도 청도군정은 ‘지속 가능성’이라는 키워드를 중심으로 차분한 변화를 이어가고 있다. 청도군정의 최근 행보는 눈에 띄는 성과보다 기본에 충실한 행정, 그리고 현장의 목소리를 반영한 정책 실행이라는 점에서 의미를 가진다. 대규모 개발이나 단기 성과에 치우치기보다, 생활 밀착형 정책과 중장기 기반 정비에 집중하는 방향은 군민 체감도를 높이는 데 초점을 맞춘 것으로 평가된다. 우선 농업과 농촌 정책에서의 변화가 두드러진다. 청도는 전통적으로 농업 비중이 높은 지역이다. 군정은 고령 농가의 부담을 줄이고, 농업의 지속 가능성을 확보하기 위해 생산·유통·가공을 잇는 구조 개선에 힘을 실어왔다. 단순한 보조금 중심 정책에서 벗어나, 지역 농산물의 경쟁력을 높이고 판로를 안정화하는 방향으로 정책의 무게중심을 옮긴 점이 특징이다. 특히 지역 특산물의 브랜드 가치 제고와 농가 소득 안정화 정책
영남연합포커스 김진우 기자 최근 지역사회에 적지 않은 파장을 불러온 한 보도가 청도군 행정의 품격과 공직자의 언어 사용을 다시 한 번 돌아보게 하고 있다. 보도에 따르면, 청도군수의 일부 발언이 폭언에 가깝다는 문제 제기가 제기되었고, 이를 두고 군민과 공직사회 안팎에서 다양한 의견이 분출되고 있다. 이번 사안은 단순한 개인의 언행 논란을 넘어, 공직자의 책임과 행정의 신뢰라는 본질적 질문을 던지고 있다는 점에서 가볍게 넘길 사안은 아니라는 평가가 나온다. 공직자의 언어는 단순한 말이 아니다. 행정의 방향과 조직 문화, 그리고 주민을 대하는 태도를 고스란히 반영한다. 특히 지방자치단체의 수장은 조직의 최상위 책임자로서, 그의 말 한마디는 공무원 조직 전반과 군민 사회에 적잖은 영향을 미친다. 이번에 보도된 발언이 사실이라면, 문제의 핵심은 발언의 의도나 맥락을 넘어 ‘공적 지위에 걸맞은 언어였는가’라는 질문으로 귀결된다. 보도 이후 청도군 안팎에서는 엇갈린 반응이 이어지고 있다. 일부에서는 “발언의 전후 맥락이 충분히 전달되지 않았다”며 신중한 접근을 주문하는 목소리가 있는 반면, 다른 한편에서는 “설령 감정이 격해진 상황이었다. 하더라도 군민을 대표하는 위
영남연합포커스 김진우 기자 경북 고령군이 조용하지만 단단한 변화의 궤도에 올라서고 있다. 급변하는 지방 행정 환경과 인구 감소, 지역 소멸이라는 구조적 위기 속에서도 고령군은 ‘지속 가능한 군정’이라는 방향성을 놓치지 않으며 한 걸음씩 전진해 왔다. 그 중심에는 군정의 기본 철학을 흔들림 없이 유지해 온 이남철 군수의 행정 기조가 자리하고 있다. 이 군수가 취임 이후 일관되게 강조해 온 핵심 가치는 분명하다. 보여주기식 행정보다는 군민의 삶을 실제로 변화시키는 행정, 단기 성과보다 중·장기 기반을 다지는 행정, 그리고 특정 계층이 아닌 전 군민을 아우르는 균형 행정이다. 이러한 철학은 고령군의 정책 전반에 스며들어 크고 작은 성과로 이어지고 있다. 가장 눈에 띄는 변화는 군정 운영 방식의 안정성이다. 이 군수는 행정의 연속성과 예측 가능성을 중시하며 무리한 정책 드라이브보다는 충분한 검토와 공론을 바탕으로 정책을 추진해 왔다. 이 과정에서 공직 사회의 책임 행정과 현장 중심 행정이 자연스럽게 자리 잡았고, 이는 행정 신뢰도 제고로 이어졌다. 군민들이 체감하는 행정 만족도가 점진적으로 높아지고 있다는 평가도 이와 무관하지 않다. 산업과 경제 분야에서도 고령군은
영남연합포커스 김진우 기자 대한민국 행정에서 ‘정보공개’는 더 이상 부수적인 업무가 아니다. 이는 행정 편의의 문제가 아니라 헌법이 보장한 국민의 알 권리이자, 민주 행정의 기본 축이다. 정부와 지방자치단체가 수행하는 수많은 행정 행위는 국민의 세금으로 이루어지며, 그 과정과 결과를 투명하게 공개하는 것은 당연한 책무다. 그럼에도 불구하고 현장의 현실은 제도와 이상 사이의 간극을 여실히 보여주고 있다. 정보공개 업무는 공무원에게 결코 가벼운 일이 아니다. 방대한 행정 문서의 분류, 개인정보 및 비공개 사유 검토, 관계 부서 협의 등은 상당한 시간과 책임을 요구한다. 특히 민원이 반복되거나 유사한 정보공개 청구가 이어질 경우, 일선 공무원의 행정 부담은 가중될 수밖에 없다. 이 점에서 공무원의 고충과 현실적인 어려움은 충분히 이해받아야 한다. 그러나 여기서 분명히 짚어야 할 지점이 있다. 정보공개는 ‘호의’가 아니라 ‘의무’라는 점이다. 일부 공직 사회에서 여전히 정보공개를 민원인의 요구, 혹은 번거로운 추가 업무로 인식하는 시선이 존재하는 것도 사실이다. 더 나아가 민원 응대 과정에서 불필요한 감정적 대응이나 소극적인 태도가 나타나는 사례도 적지 않다. 이는
영남연합포커스 김진우 기자 지방자치의 성과는 단기간에 완성되지 않는다. 눈에 띄는 개발이나 굵직한 사업보다 더 중요한 것은, 행정의 방향이 흔들리지 않고 지속되는가에 있다. 청도군정이 최근 몇 년간 보여준 모습은 바로 이 ‘지속성’에 방점이 찍혀 있다. 변화의 속도는 빠르지 않을지라도, 정책의 방향과 기준은 비교적 분명하게 유지되고 있다는 평가다. 청도군정의 행정 운영에서 가장 눈에 띄는 대목은 선택과 집중이다. 모든 분야를 한 번에 바꾸려 하기보다, 지역의 여건과 재정 현실을 고려해 우선순위를 설정하고 이를 단계적으로 실행하는 방식이다. 이는 무리한 확장이나 과도한 공약성 사업을 지양하고, 행정의 안정성을 확보하는 데 기여하고 있다. 재정 운용 역시 같은 맥락에서 읽힌다. 지방 재정 여건이 녹록지 않은 상황에서, 군정은 단기 성과를 위한 과도한 지출보다 필수 기반과 생활 인프라에 재원을 배분하는 전략을 취해왔다. 도로, 상하수도, 생활 안전 시설 등 눈에 잘 띄지 않지만 군민 생활과 직결된 분야에 대한 투자는 행정의 기본을 지키는 선택으로 평가된다. 행정 조직 운영에서도 변화는 이어지고 있다. 군정은 공직 사회에 ‘책임 있는 행정’과 ‘현장 중심 행정’을
영남연합포커스 김진우기자 학교폭력은 단지 한 시기의 기억으로 끝나지 않는다. 어떤 이들에게 그것은 평생을 따라다니는 상처로 남고, 삶 전체를 뒤흔드는 고통으로 이어진다. 사회가, 그리고 지역이 그 고통을 외면할 때 상처는 더 깊어지고 회복의 기회는 멀어진다. 최근 알려진 한 사례는 우리 사회가 여전히 놓치고 있는 질문을 던진다. 학교폭력으로 정상적인 일상조차 유지하기 어려운 삶을 살게 된 이와, 그 곁에서 끝없는 죄책감과 무력감을 견뎌야 했던 가족의 이야기는 결코 개인만의 문제가 아니다. 이는 제도와 관심의 사각지대, 그리고 무심함이 만들어낸 사회적 결과다. 우리는 흔히 “안타깝다”는 말로 상황을 정리한다. 그러나 안타까움만으로는 아무것도 바뀌지 않는다. 누군가의 삶이 무너지는 동안, 주변의 침묵과 방관은 또 다른 폭력이 될 수 있다. 특히 지역사회 안에서 벌어지는 고통을 외면한다면, 그 책임에서 누구도 자유로울 수 없다. 기부는 단순한 금전적 지원을 넘어선다. 그것은 “당신은 혼자가 아니다”라는 사회의 메시지이며, 다시 살아갈 수 있다는 희망의 신호다. 작은 정성일지라도 모이면 삶을 지탱하는 힘이 되고, 끊어진 일상의 끈을 다시 잇는 출발점이 된다. 지금
영남연합포커스 김진우 기자 경북 성주군청을 중심으로 펼쳐진 지난 시간은 ‘조용하지만 단단한 변화’라는 말로 요약된다. 화려한 구호보다 현장을 우선했고, 속도보다 방향을 중시했으며, 숫자보다 사람을 먼저 바라본 행정의 결과는 군민의 일상 속에서 조금씩, 그러나 분명하게 체감되고 있다. 성주군의 오늘이 안정 속에 자리 잡고, 내일이 기대 속에 이야기되는 이유다. 성주군수의 군정 철학은 명확하다. 군정은 보여주기 위한 무대가 아니라 군민의 삶을 받쳐주는 토대라는 인식이다. 이 같은 인식은 군정 전반에 고스란히 녹아들어 있다. 행정의 언어는 차분했고 정책의 방향은 일관됐으며, 결정의 중심에는 늘 ‘군민에게 무엇이 도움이 되는가’라는 질문이 놓여 있었다. 특히 눈에 띄는 대목은 생활 밀착형 행정의 강화다. 군민이 가장 먼저 체감하는 것은 거창한 계획이 아니라 일상의 불편을 덜어주는 변화다. 성주군은 도로, 교통, 안전, 환경 등 기본 행정의 완성도를 높이는 데 꾸준히 힘을 기울여 왔다. 사소해 보일 수 있는 민원 하나에도 귀를 기울이고, 현장을 직접 확인하는 행정은 군민들 사이에서 신뢰로 이어지고 있다. 농업과 농촌을 대하는 자세 역시 주목할 만하다. 성주군은 농업이
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