영남연합포커스 김진우 기자 지역에서 독하게 싸워왔다. 때로는 무식했고, 법을 돌아보지 못한 순간도 있었다. 지금에 와서는 그 선택들이 부끄럽고, 반성도 한다. 그러나 그 시간들이 완전히 헛되었다고는 말하지 못한다. 왜냐하면 그 싸움의 이유는 언제나 같았기 때문이다. 힘없는 이들이 늘 뒤로 밀려나는 구조, 눈치를 보며 침묵하는 것이 생존의 조건이 되어버린 현실, 그리고 그것을 너무도 당연하게 여기는 ‘힘의 언어’였다. 문제는 개인의 성정이 아니다. 더 큰 문제는 구조다. 지역 사회 곳곳에서 반복되는 ‘갑질’은 우발적 사건이 아니라 일상이다. 회장이라는 직함, 대표라는 명함, 오래됐다는 이유만으로 쌓인 관계망이 어느새 권력이 되고, 그 권력은 법과 제도를 우회하며 작동한다. “다 그렇게 해왔다”는 말은 면죄부가 되고, “괜히 문제 만들지 말라”는 충고는 침묵을 강요하는 규칙이 된다. 기회만 있으면 공격하려 드는 태도, 말 한마디로 상대의 생계를 흔드는 언행, 공공의 영역을 사유물처럼 다루는 관행은 더 이상 개인의 일탈이 아니다. 그것은 지역의 공기를 오염시키는 상습적 폭력이다. 그런데도 왜 이런 행태는 사라지지 않는가. 이유는 간단하다. 맞설 힘이 없는 이들이
영남연합포커스 김진우기자 청도군수를 둘러싼 폭언 논란이 이어지는 가운데, 행정 수장과 군의회의 역할 못지않게 주목받는 주체가 있다. 바로 청도군 공무원 노조다. 공무원 노조는 단순한 근로조건 개선 기구를 넘어, 공직자의 인권과 행정 조직의 건강성을 지키는 제도적 장치로 자리 잡아 왔다. 이번 논란 속에서 공무원 노조가 어떤 역할을 수행해야 하는지에 대한 질문이 제기되는 이유다. 공무원 노조의 존재 이유는 분명하다. 정당한 노동권 보호와 함께, 공직자가 부당한 지시나 인격적 침해로부터 보호받을 수 있도록 돕는 것이다. 이는 행정의 효율성과 직결되는 문제이기도 하다. 위축된 조직에서 책임 있는 행정이 나오기 어렵다는 점은 이미 여러 사례를 통해 확인돼 왔다. 이번 사안이 주목받는 이유는, 논란의 성격이 단순한 정책 판단이나 행정 실수가 아니라 ‘언어와 태도’라는 점 때문이다. 공직사회에서 상급자의 언행은 곧 조직 문화로 이어진다. 만약 부적절한 발언이 반복되거나 묵인된다면, 이는 특정 개인의 문제가 아니라 조직 전체의 문제로 확산될 수 있다. 이런 상황에서 공무원 노조의 역할은 더욱 중요해진다. 그러나 공무원 노조의 대응은 언제나 신중해야 한다. 노조는 정치적
영남연합포커스 김진우 기자 대구·경북 행정통합 논의가 다시 공론의 장으로 올라왔다. 통합은 늘 논쟁을 동반한다. 정체성, 권한 배분, 재정 문제, 지역 간 불균형에 대한 우려가 뒤따른다. 그럼에도 불구하고 경상북도 측이 이 사안을 ‘검토’가 아닌 ‘전략’의 언어로 바라보는 이유는 분명하다. 급격한 인구 감소와 산업 구조의 전환, 광역 경쟁의 심화라는 거대한 흐름 앞에서, 분절된 행정 체계로는 지역의 지속 가능성을 담보하기 어렵다는 인식 때문이다. 경북의 시선에서 대구·경북 행정통합은 단순한 구역 조정이 아니다. 수도권 일극 체제에 맞서는 광역 단위 경쟁력 확보, 지역 간 상생을 통한 균형발전의 재설계, 그리고 중앙집권적 구조를 완화하는 지방자치의 실질화라는 세 가지 목표가 맞물린 선택지다. 통합의 당위는 이 세 갈래에서 출발한다. 인구·산업·재정의 삼중 압박 경북은 전국에서 가장 넓은 행정 면적을 가진 지역이지만, 인구 감소 속도 또한 가파르다. 청년 유출과 고령화의 동시 진행은 산업 기반의 약화로 이어지고, 이는 다시 재정 여력의 축소를 부른다. 개별 시·군 단위의 노력만으로는 이 악순환을 끊기 어렵다는 점에서, 광역 차원의 통합적 대응이 요구된다. 경북이
영남연합포커스 김진우기자 학교폭력은 단지 한 시기의 기억으로 끝나지 않는다. 어떤 이들에게 그것은 평생을 따라다니는 상처로 남고, 삶 전체를 뒤흔드는 고통으로 이어진다. 사회가, 그리고 지역이 그 고통을 외면할 때 상처는 더 깊어지고 회복의 기회는 멀어진다. 최근 알려진 한 사례는 우리 사회가 여전히 놓치고 있는 질문을 던진다. 학교폭력으로 정상적인 일상조차 유지하기 어려운 삶을 살게 된 이와, 그 곁에서 끝없는 죄책감과 무력감을 견뎌야 했던 가족의 이야기는 결코 개인만의 문제가 아니다. 이는 제도와 관심의 사각지대, 그리고 무심함이 만들어낸 사회적 결과다. 우리는 흔히 “안타깝다”는 말로 상황을 정리한다. 그러나 안타까움만으로는 아무것도 바뀌지 않는다. 누군가의 삶이 무너지는 동안, 주변의 침묵과 방관은 또 다른 폭력이 될 수 있다. 특히 지역사회 안에서 벌어지는 고통을 외면한다면, 그 책임에서 누구도 자유로울 수 없다. 기부는 단순한 금전적 지원을 넘어선다. 그것은 “당신은 혼자가 아니다”라는 사회의 메시지이며, 다시 살아갈 수 있다는 희망의 신호다. 작은 정성일지라도 모이면 삶을 지탱하는 힘이 되고, 끊어진 일상의 끈을 다시 잇는 출발점이 된다. 지금
영남연합포커스 김진우 기자 행정은 늘 평가의 대상이 된다. 숫자로 남는 성과, 눈에 띄는 대형 사업, 화려한 준공식이 있을 때 주목받기 쉽다. 그러나 행정의 본질은 언제나 그 이면에 있다. 시민의 삶을 얼마나 조용히, 그러나 확실하게 받쳐주고 있는가. 성주시 행정을 바라보는 시선은 바로 이 질문에서 출발해야 한다. 상주시는 결코 큰 도시가 아니다. 그렇기에 행정 하나하나의 방향이 시민의 일상에 미치는 영향은 오히려 더 크다. 최근 상주시 행정의 흐름을 살펴보면 ‘속도’보다 ‘방향’을 중시하는 태도가 분명하게 읽힌다. 빠르게 무엇을 해냈는가보다, 어디를 향해 가고 있는가를 먼저 고민하는 행정이다. 행정의 방향이 시민을 향하고 있는지는 작은 장면에서 드러난다. 민원 창구의 말투, 현장 방문의 빈도, 설명 방식의 변화 같은 사소해 보이는 요소들이 쌓여 행정의 얼굴을 만든다. 상주시 행정은 최근 들어 이 ‘사소한 부분’을 가볍게 넘기지 않으려는 모습을 보여주고 있다. 이는 정책 이전에 행정의 태도가 달라지고 있다는 신호다. 도시 관리, 환경, 안전, 생활 인프라 등 시민의 일상과 맞닿은 영역에서 상주시는 대규모 개발보다 생활 밀착형 행정에 무게를 두고 있다. 이는
영남연합포커스 김진우 기자 각 시·군 청사가 더 이상 행정의 심장으로서 제 역할을 하고 있는지에 대한 근본적인 질문이 제기되고 있다. 민원은 늘고, 행정의 복잡성은 커졌지만 청사의 공간과 구조는 수십 년 전 모습에 머물러 있는 곳이 적지 않다. 좁아지는 사무실, 쌓여가는 업무용 서류, 갈 곳 없는 공무원들. 현장은 이미 포화 상태에 이르렀다는 목소리가 곳곳에서 나온다. 행정 수요는 해마다 증가하고 있다. 고령화, 복지 확대, 재난 대응, 각종 보조금·지원사업, 정보공개와 민원 처리까지 공무원이 감당해야 할 업무의 폭은 과거와 비교할 수 없을 만큼 넓어졌다. 그러나 이를 수행하는 물리적 공간인 청사는 변화 속도를 따라가지 못하고 있다. 일부 시·군 청사는 준공된 지 30년, 40년을 훌쩍 넘긴 곳도 있으며, 증축과 개보수를 반복한 결과 동선은 복잡해지고 업무 효율은 오히려 떨어지고 있다는 지적이 나온다. 현장의 공무원들은 “사무실이 너무 좁아 서류를 둘 공간조차 부족하다”, “회의실이 없어 민원인을 복도나 계단 옆에서 응대하는 경우도 있다”고 말한다. 디지털 행정이 강조되지만 여전히 종이 서류는 줄지 않고, 법적 보존 의무로 인해 폐기조차 쉽지 않다. 이로 인
영남연합포커스 김진우 기자 대한민국 행정에서 ‘정보공개’는 더 이상 부수적인 업무가 아니다. 이는 행정 편의의 문제가 아니라 헌법이 보장한 국민의 알 권리이자, 민주 행정의 기본 축이다. 정부와 지방자치단체가 수행하는 수많은 행정 행위는 국민의 세금으로 이루어지며, 그 과정과 결과를 투명하게 공개하는 것은 당연한 책무다. 그럼에도 불구하고 현장의 현실은 제도와 이상 사이의 간극을 여실히 보여주고 있다. 정보공개 업무는 공무원에게 결코 가벼운 일이 아니다. 방대한 행정 문서의 분류, 개인정보 및 비공개 사유 검토, 관계 부서 협의 등은 상당한 시간과 책임을 요구한다. 특히 민원이 반복되거나 유사한 정보공개 청구가 이어질 경우, 일선 공무원의 행정 부담은 가중될 수밖에 없다. 이 점에서 공무원의 고충과 현실적인 어려움은 충분히 이해받아야 한다. 그러나 여기서 분명히 짚어야 할 지점이 있다. 정보공개는 ‘호의’가 아니라 ‘의무’라는 점이다. 일부 공직 사회에서 여전히 정보공개를 민원인의 요구, 혹은 번거로운 추가 업무로 인식하는 시선이 존재하는 것도 사실이다. 더 나아가 민원 응대 과정에서 불필요한 감정적 대응이나 소극적인 태도가 나타나는 사례도 적지 않다. 이는
영남연합포커스 김진우 기자 경북 곳곳에서 지방의회의 해외연수 문제가 다시금 도마 위에 오르고 있다. 명목상으로는 ‘정책연수’와 ‘의정 역량 강화’를 위한 제도이지만, 실제 현장에서는 그 취지와는 다른 모습들이 반복적으로 지적되고 있다. 이제는 개별 지자체의 문제가 아니라, 구조적인 제도 개선을 요구하는 전국적 과제가 되었다. 해외연수는 본래 선진 행정 사례를 직접 확인하고 이를 지역 정책에 접목하기 위한 장치로 도입되었다. 주민의 세금으로 운영되는 만큼, 그 성과는 고스란히 주민에게 돌아가야 한다. 그러나 현실은 기대와 거리가 멀다. 일정의 상당 부분이 관광 위주로 구성되거나, 연수 결과가 형식적인 보고서로 끝나는 사례가 반복되면서 주민들의 시선은 점점 차가워지고 있다. 문제의 핵심은 ‘연수 자체’가 아니라 ‘운영 방식’에 있다. 연수 대상과 주제 선정, 일정 구성, 예산 집행 과정이 투명하게 공개되지 않다 보니 불필요한 오해와 불신이 쌓인다. 특히 일부 지역에서 반복적으로 제기되는 부적절한 일정 구성 논란은 제도의 신뢰를 근본부터 흔들고 있다. 더 큰 문제는 사후 관리의 부재다. 연수를 다녀온 이후, 어떤 정책적 성과가 있었는지에 대한 객관적인 검증이 이뤄
영남연합포커스 김진우 기자 초고령사회로 접어든 대한민국에서 요양병원과 요양원은 더 이상 일부 가정만의 문제가 아니다. 치매, 와상, 중증질환을 앓는 노인이 급증하면서 ‘돌봄’은 개인의 효(孝)를 넘어 사회 전체가 짊어져야 할 과제가 됐다. 그러나 이 거대한 돌봄 시스템의 중심에 서 있는 요양보호사들의 현실은 여전히 사각지대에 놓여 있다. 가족의 마음은 무너지고, 현장은 버티고 있으며, 제도는 그 속도를 따라가지 못하고 있다. 요양병원이나 요양원 문을 처음 열고 들어서는 가족들은 대부분 죄책감과 절박함이 뒤섞인 얼굴이다. 집에서 돌보려 했지만 현실은 녹록지 않다. 밤낮없이 반복되는 간병, 점점 심해지는 치매 증상, 거동이 불가능한 와상 상태, 욕창과 배설 관리, 예측할 수 없는 돌발 행동까지 감당하기에는 가족의 체력과 정신은 한계에 다다른다. 결국 요양시설을 선택하지만, 그 결정이 마음의 짐으로 남는 경우가 적지 않다. 가족들은 시설에 부모를 맡긴 뒤에도 마음이 편치 않다. ‘잘 돌봐주고 있을까’, ‘혹시 방치되지는 않을까’ 하는 불안이 반복된다. 언론을 통해 간혹 접하는 요양시설 내 사고나 학대 보도는 이러한 불안을 증폭시킨다. 그러나 현장을 조금만 들여다보
영남연합포커스 김진우 기자 겨울 스포츠의 지형이 변하고 있다. 눈과 얼음을 매개로 한 스포츠가 단순한 계절 레저를 넘어 지역의 정체성과 국가 브랜드를 함께 끌어올리는 핵심 자산으로 부상하고 있기 때문이다. 그 중심에 청송군의 아이스클라이밍이 있다. 오랜 시간 묵묵히 기반을 다져온 청송의 노력은 이제 지방 차원을 넘어, 정부 차원의 체계적이고 강력한 지원으로 이어져야 할 시점에 도달했다는 평가가 나온다. 청송 아이스클라이밍은 하루아침에 만들어진 성과가 아니다. 혹한의 자연환경을 한계가 아닌 가능성으로 전환하기까지, 지역은 수많은 시행착오와 인내를 견뎌왔다. 대회를 유치하고, 시설을 정비하고, 안전 기준을 끌어올리는 과정에서 청송군과 지역 관계자들은 눈에 띄지 않는 땀을 쌓아왔다. 대형 도시나 중앙정부의 전폭적 지원 없이도 ‘될 때까지 해보자’는 각오로 버텨온 시간이 오늘의 청송 아이스클라이밍을 만들었다. 그러나 지금의 성과를 유지하고 한 단계 더 도약하기 위해서는 분명한 한계도 존재한다. 국제 규격에 부합하는 시설 유지·보수, 전문 인력 양성, 선수 육성 시스템 구축, 그리고 무엇보다 안전 관리와 운영의 고도화는 지방자치단체의 재정과 행정 역량만으로는 감당하기
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